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中央生态环保督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况(第十七批)

2021-05-06 09:13:01  |  来 源:  点击:
根据安排,中央第四生态环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间(2021年4月7日—5月7日)设立专门值班电话:0791—88903040,专门邮政信箱:江西省南昌市A079号邮政信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00—20:00。根据党中央、国务院要求和督察组职责,中央生态环境保护督察组主要受理江西省生态环境保护方面的来信来电信访举报。其他不属于受理范围的信访举报问题,将按规定交由被督察地方处理。

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(上饶市第十七批21件    2021年4月24日转办) 

序号

受理

编号

交办问题

基本情况

行政

区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D2JX202104230070

浙源乡虹关村2小组有个下水道,污染严重。

婺源县

2021年4月24日,婺源县政府组织有关部门到现场进行了调查核实。具体情况如下:

1.浙源乡虹关村总户数220户,总人口672人,分3个村民小组,其中2组总户数70户,总人口240人。2017年6月,虹关村建设秀美乡村时配套建设农村生活污水处理项目,2019年9月完成建设,2019年10月完成自主验收并正式运行。

2.投诉人反映的下水道实为虹关村2组吉祥巷生活污水管网。

3.虹关村生活污水管网畅通,污水处理设施正常运行,但因虹关村2组吉祥巷生活污水管网中有少量沉积淤泥和餐厨垃圾未及时清理,导致有少量异味溢出。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分

属实

1.浙源乡政府已于2021年4月26日完成对虹关村生活污水管网的全面清理。

2.进一步加强日常管理,定期组织人员对虹关村生活污水管网及村内巷道排水沟进行清理,确保生活污水管网及村内巷道排水沟畅通,尽量避免异味的产生。

已办结

2

D2JX202104230051

石镇镇虎山村村委会余家自然村,王某承包余家村约300亩山地,砍伐树木后,改成农田,举报人认为造成了生态破坏。

万年县

生态

与第十四批D2JX202104200077属于重复信访件。万年县政府组织有关部门到现场进行调查核实,具体情况如下:

1、信访人反映王某承包余家村约300亩山地的问题。经核查,余家村的山全部确权到了户,由各户自主经营没有进行流转,王某系施工单位现场管理人员,并且是在项目开工后进驻的,信访人反映的王某承包余家村约300亩山地不属实。

2、信访人反映砍伐树木的问题。经核查,在实施开发项目之前,该宗山为低丘缓坡地,现状由砖瓦窑厂(面积40余亩)、坑塘(面积约15亩左右,村民堆放垃圾处)、村民开荒种植的低产油茶地(约40余亩)和荒山(零星低矮灌木)构成,村民为争取项目开发该宗荒山,主动对该山上的附着物进行了清理,部分有树木的山主将树卖给他人砍伐(办理了砍伐证),一部分有树木的村民则是自己砍伐了树木(未办砍伐证,事后接受了主管部门的处理)。

3、信访人反映改成农田的问题。经核查,石镇镇虎山村余家村小组人均耕地面积少,村民迫切要求将本村的400余亩荒坡改造成耕地。根据村民的申请,万年县自然资源局对该宗低丘缓坡进行了踏勘选址,当时现状为零星低矮灌木、砖厂、坑塘等,县自然资源局依据《国土资源部低丘缓坡荒滩等未利用土地开发利用试点工作指导意见》申请立项,并申报成功。项目于2020年7月17日经公开招投标确定施工承包单位,2020年7月23日开工,2020年11月完工。经实地测量,实际建设规模412.93亩,新增耕地面积337.33亩。

4、项目建成后,当地群众十分满意,并于2020年11月10日将印有“高效规范、真心为民”的锦旗送至业主单位万年县土地开发整理中心。现该项目地块由江西省华雨农林开发有限公司进行承包,并按照要求全部进行了耕种,目前现场耕种了水稻、西瓜、香瓜等等。

5、科学合理开发利用低丘缓坡地资源,是优化国土空间开发格局、深化土地供给侧结构性改革、有效保护耕地的重要举措。将该低丘缓坡地开发成耕地,通过工程措施将缓坡地改为梯田,耕种水稻、西瓜、香瓜等农作物,项目区土地流转价格由45元/亩/年增加到200元/亩/年,村民人均增收超200元。该项目建成后取得了可观的经济、社会及生态效益。但因项目地块有土地平整工程,项目建成后,部分田块边坡及田埂由于雨水冲刷、机械挤压等存在土质松软现象,造成水土流失隐患。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分

属实

1、施工单位正在对项目区水土流失隐患点进行修复,预计在5月上旬可全部完成;2、石镇镇人民政府已组织人员对项目区地块进行边坡种草、铺设绿网等生态防护措施,预计5月上旬可全部完工;3、下一步待整改完成后,将聘请有关专家对项目区修复情况进行现场核实认定,进一步完善。

阶段性办结

3

D2JX202104230054

检湖新村与洋里新村弋阳县创力环保建材有限公司,距离最近居民点不足100米,举报人认为不符合防护距离要求;生产原料(化工厂废料、火力发电厂废渣)散发严重臭味;燃煤废气带有刺鼻味道;生产噪音大;运输车辆扬尘大。

弋阳县

大气,噪音

2021年4月24日,弋阳县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1.弋阳县创力环保建材有限公司,位于弋阳县圭峰镇中屋村委会洋里自然村,是一家利用建筑渣土、矿山开采尾土,生活污水处理厂污泥、造纸厂工业污泥等一般固废为原料,年生产3400万块环保砖,2018年5月取得原弋阳县环保局环评批复,2019年12月试生产,2020年5月通过环保验收。

2.按照环评批复要求,该企业的卫生防护距离为50米,经测量距离最近居民点100.3米,符合相关要求。

3.通过现场检查以及核查台帐,该企业的原材料为生活污水处理厂污泥、煤矸石、矿山剥离废土、机制砂压滤污泥等,没有发现使用化工厂废料、火力发电厂废渣等作为原料;并且原材料堆放场无明显异味。

4.该企业建设了配套的环保设施,炉窑废气通过湿式双碱法处理后经烟道排放,破碎及输送产生的粉尘通过集气罩收集后进入布袋除尘器处理后排放;噪声采用厂房封闭隔音降噪措施处理。

5.该企业目前处于停产整改中,根据企业提供的第三方监测报告,各项污染物均符合国家排放标准。现场检查中发现,该企业原材料堆放场地部分未硬化,厂区有扬尘。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1.责令该企业对原材料堆放场地全部硬化,加强道路洒水,抑制运输扬尘。同时责令该企业在正常生产时做好隔音降噪措施,降低噪音对周边环境的影响。

2.目前,该企业正在整改中,要求在5月14日前完成整改。

阶段性办结

4

X2JX202104230003

上饶市弋阳县中畈乡派出所前天马碳酸钙厂有以下问题:1、大气污染,该厂生产排出黑色浓烟、白灰,该废气有刺激性气味;2、噪音污染,该厂日夜不间断的机器轰鸣声影响董家村作息睡眠;3、水土污染,该厂加工产生的烟尘、污水污染董家村农田。督察组来检查该厂就会停产,走了再次生产。

弋阳县

大气,水,噪音

2021年4月25日,弋阳县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1、弋阳县天马碳酸钙有限公司石灰煅烧产生的窑气收集后用于碳化工序参与反应,无废气排放;石灰出料、输送环节安装了粉尘收集处理设施;烘干炉的燃煤废气经过水膜除尘后排放;生产时烘干工序有白色水蒸气排放。

2、该企业生产时废水经过沉淀处理后排入小河,现场核查时由于该企业停产没有废水外排;2020年11月第三方检测公司对该企业厂界无组织废气和外排废水进行检测,检测结果符合国家排放标准的要求;2021年4月27日弋阳生态环境局对该企业入河排污口下游河水采样检测,结果符合地表水环境质量标准三类的水质要求,不会影响农田灌溉用水。

3、经核实,该企业是由于进行设备更新检修以及环境问题整改而停产。

4、现场检查中发现,该企业原材料露天堆放,包装车间没有建设有效的粉尘收集处理设施。

5、由于该企业建设时间较早,目前厂区周边建房较多,且距离较近,生产时存在噪声扰民现象。

6、废水沉淀池没有采取有效的防渗措施。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、责令该企业建设规范的原材料堆放场所,包装车间建设有效的粉尘收集处理设施。

2、责令该企业建设有效的隔音设施,避免噪声扰民行为。

3、责令该企业完善废水处理设施,做到废水稳定达标排放。

4、弋阳生态环境局对该企业环境违法行为立案处罚,罚款3万元。

5、目前该企业已经停产整治,2021年11月30日前完成整治工作,如逾期未完成整治任务,责令该企业关闭。

阶段性办结

5

X2JX202104230021

1.上饶市戈阳刘家金矿严重污染环境,天晴的时候扬尘很大,周边的农作物都重金属超标,煮好的米饭都带黑色。2.上饶市天穹环保科技有限公司的环评数据造假。

弋阳县

大气,土壤

2021年4月24日-4月27日,弋阳县政府组织有关部门到现场进行了调查核实,具体情况如下:

1.2018年11月至2021年3月期间,弋阳县恒安实业有限公司刘家金矿与江西八源节能环保建材有限公司合作建设了年产10万吨机制砂项目。该项目以采矿废矿石为原料,经过鄂式破碎—反击破碎—振动筛—制砂—洗砂工序,生产机制砂。该项目配套建设了喷淋降尘设施,但仍然有部分粉尘无组织排放。生产期间由于运输车辆较多,部分车辆遮盖不严,砂石洒落路面造成道路扬尘,对沿线村庄造成较大影响。

2.2020年8月江西联安检测技术有限公司对刘家金矿及上下游农田土壤进行了检测,铜、铅、锌、砷、镉等重金属含量均未超标;2020年11月江西联安检测技术有限公司对该矿废水、矿内及周边地下水、上下游地表水进行了检测,检测结果均符合相关标准;2021年4月弋阳县生态环境局又委托江西江腾环境检测技术有限公司对外排废水及周边水质进行检测,检测结果符合相关标准。

3.2021年1月弋阳县恒安实业有限公司委托上饶市天穹环保科技有限公司编制了《弋阳县恒安实业有限公司刘家金矿堆浸尾渣无害化及资源化项目环境影响报告表》,其中环境质量监测报告由江西华检检测技术有限公司编写,该报告表通过了专家评审并进行了公示,上饶市生态环境局依法依规于2021年3月18日对该项目进行了审批(饶环评字[2021]28号),程序合法。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1.刘家金矿于2021年3月1日起停产整治,2021年3月已经完成了矿内道路硬化,并自行拆除了砂石生产线,企业承诺不再开办此类项目。

2.弋阳县农业农村局联系第三方检测机构对刘家组、陈家组、范家组农田土壤进行采样检测,2021年5月底完成;农作物成熟后再对农作物进行采样检测,2021年11月底完成。

阶段性办结

6

D2JX202104230041

以前的潭头砖厂旁边做了一个养猪场(在高速公路的可视范围内),沼气池只做了顶上的盖子,底下是泥巴,无防渗,多余的污水是直排进旁边的小沟里,到了旱季的时候小沟黑臭,影响了地下水。

玉山县

2021年4月24日,玉山县政府组织有关部门到现场进行调查核实,具体情况如下:

经现场调查,信访件中所反映的四股桥乡潭头村潭头砖厂旁边的养猪场实为黄某某养殖场,建于2015年。该养殖场位于限养区,现养殖生猪23头,建有猪舍三栋以及饲料间等附属建筑物,共计面积1500平方米左右,配套建设了沼气池300立方米、氧化池300立方米、沉淀池100立方米,并完善了雨污分流。现场检查中发现,该养殖场有部分粪污渗漏,且有异味。

经调查核实,该信访件反映的情况属实。

属实

1.责令该养殖场立即整改,严格按畜禽养殖污染整治的要求,完善畜禽养殖粪污处理设施。

2.目前,该养殖场已按照畜禽污染整治的要求,正在对粪污处理设施进行升级改造,预计在2021年5月7日前能完成整改。

阶段性办结

7

D2JX202104230040

村里有一个龚家石料场,在村里的小山包上开采,山体被破坏了;开采和运输的噪音很大,运输大车路过压坏路面,扬尘很大。

广信区

生态,噪音,大气

2021年4月24日,广信区政府组织有关部门到上饶县枫岭头龚家石料加工厂进行了调查核实,具体情况如下:

1、关于举报人反映的“龚家石料厂在村里的小山包上开采,山体被破坏了”的问题。经查,举报人反映的“小山包”位于该厂办公区后,实际为新修建的矿山运输道路(不在矿界内)。该地块土地性质为林地,已于2020年7月31日经省林业厅同意办理了林地占用手续;但该厂在修建该道路时,的确造成了山体破坏。

2、关于举报人反映的“龚家石料厂开采和运输的噪音很大”问题。经查,该厂的灰岩矿采用山坡式露天开采方式,且正常生产时需要车辆运输物料,开采以及运输确有噪声产生。其中,该厂矿山开采区距居民区较远,但车辆运输会经过严家村居民区,因此对居民有影响的主要是车辆运输产生的交通噪声。

3、关于举报人反映的“龚家石料厂运输大车路过压坏路面,扬尘很大”问题。经查:2020年9月前,严家村民房至该厂宿舍路段采用石子铺垫,因运输车辆载重较大,导致路面有破损现象。对此,该厂已于2020年9月对此路段进行整修并予以全部硬化。

4、为管控道路扬尘,广信区交通运输局于2020年已将该厂列入源头治超重点货源单位,严格要求载货车辆加盖篷布,不得超限超载和扬撒,并在厂区出口安装地磅与监控设备,加强对载货车辆日常监管、执法。同时,广信生态环境局于2020年7月要求该厂对原车辆冲洗平台进行了改建加宽。目前,所有运输车辆均通过车辆冲洗平台进出。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、广信区自然资源局已责令该厂对矿山运输道路边坡山体进行植被恢复治理。

2、广信生态环境局已责令该厂合理安排车辆运输时间,以减少噪声产生。

3、广信区交通运输局、广信生态环境局将继续加强对该厂的日常监管,减少道路扬尘影响。

阶段性办结

8

D2JX202104230025

龙林矿业的车队拉废渣出来,导致粉尘很大,往弋阳方向的马路严重超载使得沥青路都被压坏了。

德兴市

大气

2021年4月24日,德兴市政府组织有关部门到现场调查核实,具体情况如下:

1.信访件所反映的龙林矿业的矿山名称为德兴市黄柏乡重质碳酸钙用大理岩矿有限责任公司,位于德兴市黄柏乡尚和村,办理了采矿许可证;开采矿种大理岩;开采方式为露天采矿;生产规模22.39万立方米/年。该矿山于2020年底通过上饶市级绿色矿山验收。目前运输的废渣为该矿山开采重质碳酸钙用大理岩矿体中所夹废石,为减少废石堆放压占林地面积,实现资源化利用,将废石运往邻近的石料加工厂。

2.该矿山的矿石运出过程中,存在部分车辆出矿山时冲洗不到位,带有少量泥土上路。该项举报内容部分属实。

3.部分车辆没有严格按照交通运输部门的要求进行车厢覆盖上路,运输过程有少量洒落的现象发生。以上两种情况产生部分扬尘。该项举报内容部分属实。

4.在德兴市治理车辆超限超载工作领导小组统一领导指挥安排下,从2021年3月1日起在全市范围开展了全省“百日攻坚百吨王”行动和组织开展针对重点源头货运企业、重点路段(黄柏乡、万村乡)的打击超限超载违法运输的“夜鹰”行动,有效遏制该区域内车辆超限超载运输的违法行为。该路段是2020年改造提升完成的新路,目前沿途未见沥青路面破损。该项举报内容与事实不符。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分

属实

1.针对该矿山运输车辆冲洗到位后上路的问题和车厢密闭运输的问题,已立行立改到位,并长期坚持。

2.德兴市治超办已于2021年4月1日在德兴市万村乡S205省道沙畈村路段设立临时联合治超万村值守点,采取“固定+流动”治超工作模式,“流动”治超巡逻队加大路面巡查力度,坚决遏制车辆超限超载违法运输现象发生,

3.德兴市治超办已根据省厅(赣路综规字〖2021〗3号文件)将在全市范围申报新增建设8个不停车检测点,其中包括瑶鹅线S205建设“非现场”不停车检测点,使超限超载运输车辆“无路可走”

4.督促龙林矿业落实企业主体责任。

已办结

9

D2JX202104230026

弋阳县宏发新型建材有限公司实际是个砖厂,没有合格的环保设施,烟气乱排,有刺激性的气味,伤害绿植,证件过期手续不齐全,非法开采,严重破坏生态环境,厂区是随意搭建的,为应付检查就把设施停下来了。

弋阳县

大气,生态

2021年4月25日,弋阳县政府组织有关部门到现场进行了现场核实,具体情况如下:

1、弋阳县宏发新型建材有限公司页岩砖项目配套建设了窑气收集处理设施,窑气经过脱硫除尘处理后经排放筒排放。2020年12月,第三方有资质检测公司对窑炉废气进行了检测,结果符合国家排放标准的要求。现场核查时没有闻到刺激性气味。

2、该公司页岩砖项目于2011年12月19日取得原弋阳县环保局环评批复、2012年7月4日取得弋阳县发改委立项备案批复文件,建立了相应的环保设施,环保手续齐全、有效。

3、该公司于2013年5月办理采矿许可,开采矿种为砖瓦用页岩矿,证号为:C3611262011127130125171,有效期为2013年5月28日起至2019年8月28日。2020年6月经国土部门进行延期,有效期为2020年6月2日起至2023年10月2日。该公司在续证期间一直从横峰县创峰余土处置有限公司购买原材料进行页岩砖生产。自2020年6月续证以来一直未进行采矿作业,未发现其非法生产开采现象。

4、该公司在2019-2021年已经纳入弋阳县矿山资源领域集中整治企业名单,经弋阳县林业部门调查,该公司历史上存在超审批范围违规占用林地行为,并在集中整治行动中已经进行了行政处罚,并已缴纳罚款。经现场核查没有发现周边绿植受到损害现象。

5、经弋阳县自然资源局委托第三方对该公司砖窑及厂棚占地面积进行测绘,存在违法占地行为。县自然资源部门正在立案查处。

6、该公司原料破碎、物料输送等工序没有安装洒水降尘设施,目前这些工序正在停产整改。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、责令弋阳县宏发新型建材有限公司停产。

2、责令该公司在破碎、输送等工序安装有效的降尘设施。

3、弋阳县自然资源局正在对该公司违法占地行为进行立案查处。

阶段性办结

10

D2JX202104230036

在村中间建了一个小型的养猪场(老板叫张某龙),养了十几头,污水没处理好,导致臭气熏天。

玉山县

大气,水

2021年4月23日,玉山县政府组织有关部门到现场进行现场核实,具体情况如下:

1.经现场调查,怀玉乡东社村张某龙在自家猪圈饲养了14头猪,其中2头母猪,12头150斤左右的猪仔。该养猪场内虽然建有简易的排污系统,但确实有异味产生。

2.前期通过县、乡、村三级干部多次上门做工作,说明该养猪场的位置属于禁养区;养殖户张某龙也诚垦表态,将尽快把这些猪处理掉。

经调查核实,该信访件反映的情况属实。

属实

1.责令养殖户张某龙立即退出养殖并清栏。

2.目前,养殖户张某龙已经完成清栏退养。

阶段性办结

11

D2JX202104230037

村委会把村里的井搞坏掉了,给村民打了口深水井,深水井的污渍很多根本无法喝;厕所的污水排放就接了管子在化粪池,导致夏天臭气很重。

横峰县

水、大气

经调查核实,1、反映关于深水井问题。2017年5月,司铺乡刘家村外童小组群众反映,希望对该村老井进行维修。2017年6月,村委会组织人员对该村老井进行了清淤开挖和砌围挡墙,对水井外沿进行硬化处理(目前主要为该村小组村民洗衣洗菜)。为了确保该小组饮水安全,司铺乡同时对该小组实施了集中供水工程,投资2万余元重新挖掘了一口深水井,在该小组中心点位置安装了4个取水口,并通过水管接到该村所有无压水井的村民家中,运营电费和维修费用由刘家村委会和该小组共同承担。该深水井在2019年和2020年两次经横峰县疾控中心检测,均符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)的水质卫生要求。该问题反映不属实。

2、关于厕所污水和臭气问题调查。2020年,横峰县全域推进“厕所革命”,刘家村外童小组24户农户厕所全部进行了新建和改建,所有旱厕改成了水冲厕,所有生活污水直接排入三格式化粪池,并通过了县直分管部门验收。2021年4月24日现场察看了该小组24个化粪池,未发现污水乱排和臭味问题。但据村民反映,该村小组村民在清化粪池和取粪种菜时需打开化粪池盖子,偶尔会闻到臭气。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、乡、村两级加大宣传力度,及时将水质检测报告进行公布。

2、乡、村两级要加强对化粪池的管理,避免因化粪池污水外溢和化粪池盖子未盖或盖不严实情况产生臭味。

阶段性办结

12

D2JX202104230034

甘露园小区12栋后面过道违建了一排小厨房(每个大约5、6平方),小厨房使用时排出油烟,影响居民生活。

玉山县

大气

2021年4月24日,玉山县政府组织有关部门到现场进行调查核实,具体情况如下:

经现场调查,甘露园小区是2002年左右建成的未封闭小区,由冰溪街道管理,属于老旧小区。甘露园小区12栋后面过道违建了一排小厨房(每个大约5、6平方米),属于店面租户为了解决日常生活问题而在阳台底下搭建的厕所和小厨房,是多年的存量违法建筑。小厨房使用时排出的油烟是店面租户(约2-3人吃饭)在营业期间做饭产生的油烟,属于生活油烟。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1.2021年4月24日,玉山县城管局、县市监局、冰溪街道等部门到现场进行了勘察。

2.4月24至4月30日,各部门对是否全部属于存量违建进行进一步核实;同时4月27至4月30日由冰溪街道牵头上门做已确定属于存量违建户的思想工作,由市监局上门做不符合油烟排放规定的租户的拆除思想工作。

3.5月初由玉山县城管局执法大队发放整改通知书;5月底对存量违建进行拆除。

阶段性办结

13

X2JX202104230010

四股桥乡十七都村湖山村有一家玉山县立新膨润土化工总厂(大型膨化土厂),污水直排入河水中,河水的硫酸严重超标,河水被严重污染。企业长期排放粉尘废气、刺鼻气味。

玉山县

大气,水

2021年4月25日,玉山县政府组织有关部门到现场进行调查核实,具体情况如下:

1.江西省玉山县立新膨润土化工总厂于2001年5月10日注册成立,主要产品是活性白土,俗称膨润土,该企业年产5000吨活性白土项目于2001年7月办理环评审批手续,2004年12月办理环保设施竣工验收手续。该企业现有的污染防治设处理施主要是废水处理设施两台套,静电除尘器2台,布袋除尘器4台,生产废水以及粉尘经处理后达标排放。2020年12月份该企业对燃煤锅炉进行改造,目前配备一台生物质锅炉。

2.经现场调查,未发现该企业污水直排入河,以及河水硫酸严重超标的问题。通过调阅该企业近期在线监控历史数据,也未发现异常超标情况。该企业于2020年12月份改造了原有2吨燃煤锅炉,锅炉改造前燃煤时会有二氧化硫排放,脱硫设施故障时会产生刺激气味,改造后以生物质颗粒为燃料,燃烧过程中主要产生烟尘,不会产生刺鼻气味,在近期的日常监管过程中也未发现该企业排放刺激性气体。

3.但现场检查时发现,该企业存在物料防尘网未完全覆盖到位;车辆进入厂区水泥路面会产生扬尘;厂区内无组织粉尘收集不到位,生产车间内地面有较多积尘等问题。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

玉山生态环境局针对该企业存在的问题已经下发了《责令整改通知书》,要求企业立即开展整改工作:1.对物料覆盖完全;2.加大水泥地面洒水降尘力度,减少地面扬尘污染;3.完善无组织粉尘收集措施,布袋如有破损及时更换,确保粉尘收集到位。

目前,该企业已提交整改方案,在2021年5月7日前完成整改,目前正按方案推进整改中。

阶段性办结

14

D2JX202104230024

前方村有家私人建的养猪场(负责人叫方某喜),养殖尾水未经处理直接排入农田,影响农作物的收成,并且散发臭味。

弋阳县

水,大气

2021年4月24日-26日,弋阳县政府组织有关部门到现场进行调查核实,具体情况如下:

1.信访人反映的是弋阳县葛溪乡田东村前方村方某喜养猪场,位于限养区,总面积在500平米左右,于2014年建成并投入使用,2018年3月至今一直处于停养状态。

2.该养猪场停养至今已经3年多。2021年4月24日-26日现场核查时,未发现该养猪场有养殖废水直排的情况;该养猪场内以及周边也未发觉有臭味。

3.该养猪场虽已停养多年,但一直未建设配套的治污实施,在2018年3月停养之前,在原来养殖期间曾经存在养殖废水外排的问题。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

该养猪场目前处于停养状态;如若复养,必须办理设施农用地等手续、建设完善的治污设施并通过弋阳县农业农村局、弋阳生态环境局以及葛溪乡政府三方共同检查验收。

已办结

15

X2JX202104230044

一、举报上饶市德兴市香屯街道杨家湾村村委干部纠集部分村民假借建设田园综合体之名在楼上楼村小组毁坏占用林、田、湿地建设饭店、鱼塘、赛车场、游戏场等休闲娱乐场所;

二、举报上述利益群体在叶家村所开饭店排出的污水污染叶家村三组沟渠,影响村民洗衣和灌溉农田;

三、举报上述利益群体在五星桥头开建砂石厂,对当地生态环境破坏严重。

德兴市

生态,水

德兴市政府组织有关部门到现场进行调查核实,具体情况如下:

1.楼上楼田园综合体项目于2014年开始建设,综合体内报批农用地转用和土地征收总面积80亩,土地权属涉及德兴市香屯街道杨家湾村达子岭村民小组、楼上楼村民小组。该项目使用林地位于香屯街道办杨家湾村,通过查阅林地审批档案,该项目于2019年办理长期征占用手续,审批总面积140.83亩。该项目使用林地范围在2019年已报批林地征占用手续,但在项目建设使用过程中由于雨水较多,导致有几处山体塌方。

通过调取相关土地租赁支付台帐核实,该项目于2014年起陆续从村民手中通过租赁方式对综合体内的林地、水田、旱地等土地进行了有偿流转使用,每年分别按林地50元/亩、旱地和水田200—300元/亩标准支付租金。

举报该项目有占用湿地情况,经林业部门现场核实,该项目不在德兴市重要湿地和一般湿地范围内。该项目综合体内修建的餐饮设施、赛车场、游乐场等永久建筑占地均已办理农用地转用和土地征收、林地征占用等相关审批手续。

现场核查发现,该项目综合体内的户外拓展中心存在擅自占用耕地搭建简易铁架棚行为,自然资源部门已责令限期拆除地上构筑物并恢复土地原状。

2.叶家村常山鱼馆于2020年8月开业,按要求办理了营业执照和食品经营许可证,但未建环保设施,污水直排入叶家村三组沟渠,该饭店已于4月25日停业整治,要求建设废水处理设施,确保达标排放后方可营业。叶家村三组沟渠存在污水流入现象,已于4月26日开始组织清沟。

3.杨家湾村口砂石厂系德兴市乡屯新型建材有限公司,该公司按程序办理了营业执照、立项备案、环评批复。2021年3月,德兴高新区管委会和环保管家对园区所属企业进行环保相关问题督查,发现该公司未完成环保竣工验收,原材料露天堆放和未做防洪防溢流收集沟,并在现场提出整改意见,要求该公司对原材料堆放场地进行整改:一是全部覆膜,二是建设截流沟,三是逐步建设厂棚;同时要求该公司完成环保竣工验收。目前,该公司已经停产整改。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分

属实

1.田园综合体项目处理整改情况:综合体内的户外拓展中心擅自占用耕地搭建简易铁架棚,目前已基本拆除完毕。

2.叶家饭店处理整改情况:该饭店于4月25日已经停业整治,要求建设废水处理设施,确保达标排放后方可营业,预计5月10日前完成整改。

3.德兴市乡屯新型建材有限公司处理整改情况:要求该公司对原材料堆放场地进行整改:一是全部覆膜,二是建设截流沟,三是逐步建设厂棚;同时要求该公司完成环保竣工验收。目前,该公司已经停产整改,预计10月底完成整改。

阶段性办结

16

D2JX202104230016

坑咸(音)村村委会主任:1、砍伐阳昶村1000多亩的山地树木;2、将砍树挖山后的土壤直接填入村庄水库,破坏农田灌溉用水;3、村集体已经承包给农户种植的坑咸(音)村委会所有的农田(面积达几千亩)被该主任未经村民同意私自挖成池塘承包给人养鱼虾,导致十几个村的村民无田可种。

万年县

生态

2021年4月25日,万年县政府组织有关部门到现场进行调查核实,具体情况如下:

1、关于坑咸(音)村村委会主任砍伐阳昶村1000多亩的山地树木的问题。为恢复生猪生产、扩大生猪产能,特引进万年县新希望六和农牧有限公司落户万年县石镇镇坑堧村,该公司经江西省林业局批准使用石镇镇坑堧村阳昶组“对面山”山场林地面积为237.4725亩,擅自开垦石镇镇坑堧村阳昶组“对面山”山场林地面积为165.2亩,林地类型为商品林林地,无证采伐林木蓄积量为587.8立方米(马尾松499.7立方米、阔叶树88.1立方米),该信访件反映的内容属实。

2、关于反映坑咸(音)村村委会主任将砍树挖山后的土壤直接填入村庄水库,破坏农田灌溉用水的问题。经查,阳昶村砍树挖山后的土壤直接填入村庄水库为徐家源山塘,该山塘原承担着阳昶村近60余亩农田灌溉任务,归阳昶村小组所有;2020年11月,万年县新六和农牧有限公司项目落户石镇坑堧阳昶村,项目实施使用集体土地17.2714公顷,建设生猪养殖场已通过石镇人民政府、万年县林业局、万年县自然资源局备案批准,该山塘已纳入项目规划内,作为该公司的氧化沉水池,目前完成了扩容扩建工作,该信访件反映的内容属实。

3、关于反映坑咸(音)村村委会主任未经村民同意私自挖成池塘承包给人养鱼虾,导致十几个村的村民无田可种的问题。经查,2018年7月引进江西金摩登实业有限公司建设万年县虾稻共作基地。该公司实地考察确定虾稻共作基地为石镇镇坑堧村委会,并签订了1860.97亩土地流转合同,按每亩700元支付田租,土地流转期为20年。坑堧村委会虾稻共作基地纳入2018年高标准农田建设项目,严格按照虾稻共作建设规范(回型沟开挖占比不得高于10%),打造成为万年虾稻共作基地,按照二季虾一季稻模式进行了农业产业结构调整,该信访件反映的内容不属实。

综上所述,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、万年县新希望六和农牧有限公司擅自开垦林地面积以及无证采伐林木蓄积量已经超出行政处罚权限,交由公安机关依法查处。同时,由万年县新希望六和农牧有限公司恢复林地植被。

2、为保证下游60余亩农田灌溉需要,新希望六和公司承诺在6月中旬前建立排灌站抽水灌溉农田,在排灌站未建成前,该山塘水库必须保证灌溉需要,不得改变其使用性质。

阶段性办结

17

X2JX202104230032

铅山县河口镇席山路碧桂园杨勇酒店及其他几家餐饮店油烟直排,使周边住户深受油烟侵扰。诉求:让这些餐饮店按规定安装油烟净化器净化油烟。

铅山县

大气

2021年4月24日,铅山县政府组织有关部门到现场调查核实,具体情况如下:

1.经现场调查,杨勇家常菜馆正常营业,厨房内已按规定要求安装了油烟净化器并正常运行,油烟是通过地下专用排烟管道排放的;该店办理了工商营业执照和食品经营许可证,证照齐全。

2.杨勇家常菜馆周边的几家餐饮店也都按规定要求安装了油烟净化器并正常运行。

3.但是现场检查中发现,杨勇家常菜馆以及周边几家餐饮店的油烟净化器、排烟管道未按要求进行定期清洗。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1.2021年4月24日,杨勇家常菜馆已安排专业清洗人员对油烟净化器以及排烟管道进行了清洗,并做好了相关台账。

2.铅山县市管局已要求周边的几家餐饮店定期对油烟净化器以及排烟道进行清洗,减少油烟对附近居民的影响。

已办结

18

X2JX202104230028

上饶市婺源县饶河国家湿地公园内引进开发婺源婺女洲项目徽艺文旅特色小镇项目和婺源水墨上河千年古镇项目,婺女洲项目徽艺文旅特色小镇项目侵占饶河国家湿地公园土地360亩、溪河1.3公里,水墨上河千年古镇项目侵占240亩土地、溪河1公里,并开发兜售别墅、商品房、商铺等,影响野生极危物种蓝冠噪鹛以及其他珍稀物种栖息地,并砍伐湿地公园内数百棵常绿阔叶树木,当地还计划违规调整当地湿地保护红线,破坏当地生态环境。

婺源县

生态

2021年4月24日-4月25日,婺源县政府组织有关部门到现场调查核实,具体情况如下:

1.关于反映“婺女洲项目徽艺文旅特色小镇项目侵占饶河国家湿地公园土地360亩、溪河1.3公里,水墨上河千年古镇项目侵占240亩土地、溪河1公里,并开发兜售别墅、商品房、商铺等”事项的调查情况。婺女洲徽艺文旅特色小镇项目,于2013年获得土地使用权(不动产权证号:赣(2013)婺源县不动产权第0004151、0004156号,土地使用权:2013年12月28至2053年12月27),占地242.48亩,属文旅项目,房产全部自持,不可销售。

水墨上河国际文化交流中心建设项目,于2013年与原县国土资源局(现县自然资源局)签订“国有建设用地使用权出让合同”(国土使用权证号:婺国用[2014]第2794、2795、2796、2797、2846、3132号),占地545亩,其中商住用地200亩(含房地产开发80亩)。2019年12月江西水墨上河文化开发有限公司办理了商品房预售许可(预售许可证号:婺房预售2019[25]号,预售范围:砚湖居1至28号楼,预售面积:9251平方米/36套)。

两个项目均在批复的建设用地范围内建设,未超出土地报批红线,且均不在饶河源国家湿地公园生态保护红线内。

2.关于反映“影响野生极危物种蓝冠噪鹛以及其他珍稀物种栖息地”事项的调查情况。婺女洲徽艺文旅特色小镇项目与饶河源国家湿地公园蓝冠噪鹛栖息地相隔4000米以上。水墨上河国际文化交流中心建设项目与饶河源国家湿地公园兵营林蓝冠噪鹛栖息地范围没有重叠,两者隔河相对,最近的距离超过80米。且该项目建设单位按照有关规范标准做好了区域内名木古树及受保护珍稀动植物的保护工作。

3.关于反映“砍伐湿地公园内数百棵常绿阔叶树木”事项的调查情况。自湿地公园划定以来,未发现砍伐数百棵常绿阔叶林的违法行为。但2017年,鹤溪兵营林近百棵树木因“6·24”特大洪水而倒伏。2018年,婺源县林业局在鹤溪兵营林补植了香樟、枫杨、枫香、垂柳等树木1000余株。之后每年根据存活情况进行补植。目前,苗木存活率达95%以上。

4.关于反映“当地还计划违规调整当地湿地保护红线,破坏当地生态环境”事项的调查情况。根据《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《江西省自然保护地整合优化工作方案》和《上饶自然保护地整合优化工作方案》等相关文件要求,结合我县实际,经过实地调研、多方讨论等过程,于2020年4月印发了《婺源县自然保护地整合优化和生态红线评估调整推进工作方案》,开展婺源县自然保护地整合优化和生态红线评估调整工作,确保全县重要生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到系统性保护。目前,婺源县自然保护地整合优化预案已逐级上报至国家林草局,待批复。因此,饶河源国家湿地公园规划范围的调整符合各项政策的指导要求和规范,且原湿地面积未做调整,不存在违规调整湿地保护红线,破坏当地生态环境的情况。

5.投诉人反映的事项应为乐安河县城段综合治理项目(一期)鑫邦国际节点工程占用湿地公园问题。紧邻婺女洲徽艺文旅特色小镇项目的是乐安河县城段综合治理项目(一期)鑫邦国际节点工程,由婺源县城乡建设投资有限公司承建,2019年开始建设。该工程当时占用了湿地公园总面积0.65公顷(其中:悬空栈道0.25公顷,护岸和跑步道亮化工程0.4公顷),另在建设期间临时占用了湿地公园4.79公顷。

经调查核实,该信访件所反映的情况部分属实。

部分

属实

1.婺源县城乡建设投资有限公司已于2020年11月缴纳了罚款共计贰拾壹万柒仟壹佰元整。

2.目前,悬空栈道已改为饶河源国家湿地公园巡护通道,仅供湿地公园巡护人员日常巡护使用。

3.婺源县城乡建设投资有限公司已于2019年按程序为护岸和跑步道亮化工程办理了湿地征占用相关手续。同时在跑步道加装了湿地动植物科普宣教牌80余块。

4.婺源县城乡建设投资有限公司已于2018年完成对建设期间临时占用湿地的补植和生态修复,目前湿地生态环境恢复良好。

5.进一步加大对饶河源国家湿地公园的巡护巡查力度,及时制止侵占和破坏湿地的违法行为。

已办结

19

X2JX202104230035

弋阳县从4月17日开始组织环保、案件、工行局等部门组成工作组,在未出示任何红头文件前提下强迫企业拆除生物质蒸汽发生器、锅炉等。投诉人认为该行为是一刀切。

弋阳县

其他污染

1、2021年4月16日,中央第二轮环保督察组在下沉督察时,发现弋阳高新园区内两家企业违法违规使用燃煤锅炉,名义上使用生物质,实际上擅自改变燃料并使用煤炭;该行为违反了《大气污染防治行动计划》、国务院关于印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》的相关规定。弋阳县政府以及有关部门立即责令该两家企业拆除违法违规燃煤锅炉设备,清理现场,并依法处罚。同时引导该两家企业改用天然气或电等清洁能源。

2、为举一反三,迅速整改违法违规使用燃煤锅炉问题,扎实做好边督边改工作,弋阳县政府以及有关部门根据上饶市生态环境保护委员会办公室《关于迅速开展全市违法违规使用燃煤锅炉大排查大整治专项行动的通知》以及弋阳县环委会办公室《关于开展生产销售使用燃煤锅炉专项整治方案的通知》要求,组织弋阳县市管局、弋阳生态环境局、县工信局、县应急局、县城管局对违法违规使用燃煤锅炉(10蒸吨以下)全面开展大排查大整治,生物质锅炉也纳入此次排查范围。

3.按照整治要求,对10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉依法坚决予以拆除;10-35蒸吨/小时(不含10蒸吨/小时)引导改用燃气或电等清洁能源;35蒸吨/小时以上常态从严监管,杜绝超标排放。

4.对名义上改为生物质锅炉,实质上直接使用或掺烧煤炭、矸石等化石燃料的锅炉,坚决予以拆除。

综上,弋阳县政府开展燃煤锅炉大排查大整治行动,并不存在一刀切的行为。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1、弋阳县直有关职能部门和乡镇切实履行好监管职责,强化燃煤锅炉的监督管控。

2、对于企业存在的生物质锅炉烧煤问题,将从严处理并坚决予以拆除,并引导企业改用清洁能源。

3、对企业确需使用生物质的锅炉,由属地乡镇(街道)研究决定,同时落实现场检查方案,企业作出承诺(使用专用生物质锅炉和生物质成型燃料)并安装视频监控设施联网到属地乡镇(街道)。

4、对不符合要求拆除的10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,弋阳县政府出台了《关于开展促进清洁能源使用服务方案》,不是一拆了之,而是对后续清洁能源的供应和利用加以明确。

已办结

20

X2JX202104230027

1.婺源县工业园区违规用地,工业用地上盖商品房建别墅、商品房出售,以至于工业园区内工厂与楼盘混杂,导致楼盘居民遭受工厂废气、噪声污染严重,最为典型的正博鞋业。2.正博鞋业一期至今已10年没有上任何环保治理设施,制鞋塑胶废气从生产线上散发到整个生产车间,再从车间内散发到整个厂区及周围,整个厂区都可闻到难闻的臭味。正博鞋业二期车间和生产线正在建设中,住户担心如同正博鞋业一期一样生产车间与商品房住户混杂,遭受生产废气污染。请督察组调查婺源县工业园违规用地、工厂与楼盘混杂。

婺源县

大气

2021年4月24日-4月25日,婺源县政府组织有关部门到现场调查核实,具体情况如下:

1.婺源县工业园区分别于2006年、2007年和2013年编制了工业园区一期、二期控制性详细规划和工业园区旅游商品产业基地控规,并于2020年根据2015新版《总规》整合了一期、二期及旅游商品产业基地的范围,规划用地总面积646.36公顷,主要有居住用地(93.94公顷,占比14.82%)、公共管理与公共服务设施用地(11.51公顷,占比1.82%)、商业服务业设施用地(37.38公顷,占比5.9%)、工业用地(314.72公顷,占比49.64%)等。工业园区用地布局符合上位规划和相关规范要求,且未发现工业用地上建别墅和商品房的情况。

2.江西正博实业有限公司的用地及建设情况。一期项目:2012年2月,通过挂牌出让方式取得位于婺源县工业经六路C-6-01号地块的土地使用权,面积为97.02亩,用途为工业用地。2012年8月,该项目建设规划方案经县规划审批领导小组会议通过,建设规模82041.48平方米,行政办公及生活服务设施用地面积占项目总用地面积的3.6%。竣工规划核实与报批图纸基本一致,未建别墅和商品房,且周边无居民区。二期项目:2018年12月,通过网上拍卖方式取得位于和谐路西侧F-05-A号地块的土地使用权,面积为269.74亩,用途为工业用地。2019年6月,该项目建设规划方案经县规划审批领导小组会议通过,建设规模186380.97平方米,行政办公及生活服务设施用地面积占项目总用地面积的4.99%。经对已完工建筑竣工规划核实,与报批图纸基本一致,其余建筑正按照规划方案建设中,未建别墅和商品房,周边有力高首府、锦秀华庭等两个符合规划的在建住宅小区。

3.正博一期项目正常生产中,污染防治设施正常运行。生活废水经微动力污水处理设施处理后排入园区污水管网;食堂油烟经油烟净化器处理后排放;上胶、冷粘工序产生的废气采用集气罩收集后经排气筒引至厂房楼顶通过活性炭吸附后排放;注塑工序2020年1月至今一直处于停产状态,但未按要求完成VOCs废气处理设施提升改造。

4.正博二期项目已建成一条生产线,正在调试生产设备,但未配套安装相关污染防治设施。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

1.2021年4月25日,婺源生态环境局下达了责令改正违法行为通知书,要求江西正博实业有限公司于2021年6月10日前完成一期项目注塑工序废气处理设施进行提升改造,未完成整改前不得擅自恢复注塑工序生产。

2.2021年4月25日,婺源生态环境局下达了责令改正违法行为通知书,要求江西正博实业有限公司于2021年6月25日前按环保“三同时”要求对二期在建及已建成生产线配套建设相关污染防治设施。

3.江西正博实业有限公司已于2021年4月26日联系第三方对一期项目注塑工序进行污染防治设施提升改造。

4.加强园区企业的日常执法监管,确保企业污染防治设施正常运行,污染物达标排放,最大程度减少对周边居民造成影响。

5.严格执行工业园区控制性规划,按照规划确定的用途出让土地,督促相关职能部门严格建设规划方案的审查和竣工规划核实。压实园区及相关部门的“两违防控”职责,加大巡查力度,坚决防止违规用地和违法建设行为。

阶段性办结

21

X2JX202104230058

上饶市广丰区壶峤镇方正黑滑基地用高炉生产,目前一条高炉生产线已造成3公里农作物死亡,该基地还准备新增三条高炉生产线,将进一步破坏环境。

广丰区

大气

2021年4月24日,广丰区政府组织有关部门到现场进行调查核实,具体情况如下:

1、江西华石特种陶瓷有限公司设计建设3条黑滑石焙烧隧道窑,办理了环保相关手续。目前,该公司实际已建成并投产1条黑滑石焙烧隧道窑,正常生产。该公司以清洁能源(天然气)为燃料,采用隧道窑焙烧工艺,未使用高炉设备;已配套建设了碱液脱硫除尘设施,现场采用PH试纸粗测脱硫除尘设施的进水酸碱度,显示呈碱性。

2、属地壶峤镇政府会同广丰区农业农村局对该公司周边的农地进行了查看,现场发现农作物生长正常,未发现存在区域性农作物明显受损甚至死亡的现象。

3、该公司委托第三方检测公司对企业废气排放情况进行了监测,报告结果显示废气排放符合国家标准。

4、现场检查发现,该公司未建设废气在线监控设备,不能实时监控废气排放情况。

经调查核实,该信访件反映的情况部分属实。

部分属实

为进一步强化监管,广丰区生态环境局已要求该公司安装废气在线监控设备,并于2021年6月30日前与环保部门联网。

已办结

 

 
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